合肥学院图书馆----他山之石
构建长效监控机制 促进教学质量不断提高
 
 

--扬州大学

  扬州大学是一所学科门类齐全的省属重点大学。近几年来,我校全面加快建设发展步伐,综合实力不断增强,办学层次不断提升,办学效益和办学水平不断提高,各项事业呈现快速健康发展的势头,2004年下半年以优异的成绩顺利通过了教育部本科教学工作水平评估专家组的评估考察。人才培养是高等学校的根本任务,提高教学质量是学校工作永恒的主题。我校始终坚持“以人为本、质量第一、办出特色”,不断深化教学改革,努力强化教学管理,切实加强质量监控,认真开展教学工作检查与评估,以促进整体教学质量的提高,在建立健全教学质量监控长效机制方面开展了一些有益的探索和尝试。

  一、以制度建设为保障,促进教学管理规范化

  加强制度建设、强化教学管理是提高教学质量的重要保证。我校高度重视制度建设,不断建立健全各项教学管理规章制度,先后制订了一系列教学基本文件和教学管理规章制度,涉及到教学计划、教学大纲、课程开设、任课教师、教材选用、课堂教学、实践教学、成绩考核、毕业设计(论文)等各主要教学环节。各学院也根据自身实际制定了二级管理的各项规章制度和实施细则。在本科教学工作评建过程中,通过自评自建,学校进一步摸清了在本科教学方面的“家底”,既总结了我校多年来的办学经验和人才培养工作成绩,更找到了存在的问题和差距,明确了进一步采取措施加强整改的努力方向;学校严格对照教育部本科教学工作水平评估的指标体系,结合学校的实际情况,按照“坚持有效的、完善不足的、补充急需的”思路,重新审视了以往建立的各项教学工作规章制度,对平时坚持不够的及时进行纠正,对需要调整的进行了必要的修改补充,对一些平时工作中行之有效的做法,用制度加以规范。学校重新修订了《教学工作规程》,补充、完善了许多新的教学管理规章制度,并编印下发了新的《教学管理手册》、《教师手册》和《学生手册》,收录了100多个教学管理文件和规章制度,从而进一步完善了教学管理的制度体系。

  学校在不断建立健全各项教学管理规章制度的同时,还下大力气狠抓教学管理制度的执行。长期以来,学校坚持“制度面前人人平等”,在教学管理工作中坚持有章必依,有规必循,严格执行,同时明确了有关教学环节的奖惩措施,有力促进了学校教学管理规范化,保障了教学秩序的稳定。

  二、以监督与评估为手段,健全教学质量监控体系

  强化教学监督、开展教学评估是我校教学质量监控的两个重要方面,以此为重要手段,我校构建了科学完善的教学质量监控体系,包括:明确的人才培养总体目标和各项教学工作具体目标;各主要教学环节的质量标准;校、院两级教学信息网络;学校对本科教学工作的检查评估;对教学管理部门和教学单位进行的信息反馈;采取必要措施进行的调控等。

  第一,强化教学监督。在加强教学管理的基础上,学校采取多种措施、通过各种途径,切实加强对本科教学工作的监督,促进教学质量的提高。①积极开展学生评教活动。从1999年开始,我校就实行了学生评教制度,学生的评教结果与教师的各类教学奖的评选、职称晋升、岗位聘任考核直接挂钩,有力地促进了教师教学质量的提高。②建立教学信息员制度。2001年起,我校制定了《扬州大学教学信息员工作条例》,每班聘请一名学生担任教学信息员,每学期通过《扬州大学教学信息表》和《教学信息处理汇总表》向校、院反馈学生的学习情况、教师的教学情况以及教学管理情况,并提出改进意见和建议;目前全校共有教学信息员500人。③积极开展督导评教活动。自1997年起,学校建立了校、院两级教学督导组,制定了《督导工作若干规定》;校院两级督导员每学期都对拟申报职称的教师、申请教学质量奖的教师、新课程的任课教师、新引进的教师、新上岗的青年教师以及上学期学生评教成绩较低的教师进行重点听课,并把听课后的意见与感受及时向教学管理部门、学院、教师交流和反馈,促进教师及时改进教学工作。④认真开展领导干部评教活动。我校实行领导干部听课制度,要求各级领导干部经常深入教学第一线,开展听课,了解情况,及时发现和解决教学中存在的问题;各级领导干部每年听课的数量和质量,既是对各单位进行教学检查的一个重要方面,也是领导干部个人年终述职、年度考评的重要内容。⑤建立日常教学检查制度。教学检查的结果及时通过“扬州大学校园办公系统”、《扬州大学教学工作简报》、《扬州大学教学评价信息》、《督导简报》、《扬州大学报》以及学校电视台“扬大校园”等在全校范围内发布。

  第二,认真开展学院本科教学工作水平评估。学院本科教学工作水平评估是对各学院本科教学工作的全面评估,我校实行学院本科教学工作水平评估制度,对各学院教学工作认真进行评估。 2002年,我校出台了《扬州大学学院本科教学工作评估方案》,并制订了详细的评估指标体系,先后对部分学院本科教学工作进行了检查评估。2004年,我校修订了学院本科教学工作评估方案,对各个学院本科教学工作进行了全面检查和评估。我校对学院进行本科教学工作水平评估的基本流程包括:①学院自评,由各学院按照评估指标体系整理自评材料,提交自评报告;②学校组织若干专家组对各学院进行现场查看,通过听取学院自评汇报、查阅学院的自评材料、召开教师座谈会和学生座谈会、抽查有关课程的试卷和部分学生的毕业论文并进行评阅、审阅有关专业教学计划和课程教学大纲、组织听课等途径,对学院本科教学工作水平进行评估;③专家组合议,对照评估指标体系,对各学院本科教学工作水平进行总体评价,整理书面评估意见并给出评估结果;④专家组反馈评估意见,各学院根据专家组反馈意见制订整改措施,逐项进行认真整改;⑤学校有关部门对专家组评估结果进行审核,确定各学院评估结论,并报主管校长批准;⑥总结评估工作,由学校发文向全校公布各学院评估结果;⑦检查各学院整改措施落实情况及效果。通过认真开展学院本科教学工作水平评估,有效促进了教学改革深化和教学管理规范,明显提高了人才培养质量。

  第三,认真开展其他教学工作评估。除认真开展学院本科教学工作水平评估外,我校平时还开展专业评估、课程评估、实验室评估等其他教学工作评估,各项评估都有科学合理的评估指标体系和易于操作的实施办法。在专业评估方面,我校认真开展对新办专业和品牌特色专业的检查评估,有力地促进了新办专业和品牌特色专业的建设,保证了教学质量的不断提高。在课程评估方面,我校在“九五”期间制定了《扬州大学课程建设与评估办法》,对113门课程进行了评估与验收;“十五”期间,学校又重点对课程群建设、网络课程和精品课程的建设提出了要求,并制定了相应的评估指标体系。在实验室评估方面,我校有9个基础课和专业基础课实验室于2000年先后通过学校和江苏省教育厅的评估,为提高基础课实验教学质量提供了有力保证。学校还制定了《专业实验室评估标准》,并对各专业实验室逐个进行了评估,有力促进了实验室建设和专业实验教学质量的普遍提高。

  三、设立教育教学评估中心,构建长效监控机制

  为进一步规范教学管理,完善教学质量监控体系,促进教学监督与评估工作的规范化、制度化,2004年学校专门成立了“扬州大学教育教学评估中心”,负责全校的教育教学监督与评估工作,这是我校构建教学质量监控长效机制采取的一个重要举措。教育教学评估中心作为学校的一个常设机构,内设两个正科级建制的科室,即督导室和评估室,主要职责就是对学校的本科教学工作进行监督、指导、检查、评估,是学校本科教学的监督、咨询机构。

  学校教育教学评估中心成立以来,紧密配合学校本科教学评建工作,认真履行工作职责,狠抓教学质量监控。着力建设一支高素质、高效能的教学督导员队伍,抓好日常教学督导工作,及时向学校教学管理部门和各教学单位反馈督导意见和建议;根据学校人才培养的总体目标和教育教学工作的具体目标以及有关教育教学工作的质量标准,制定完善各类教学工作评估方案,分期、分批对全校各专业、课程进行评估;对各学院学生考试试卷和毕业设计(论文)组织专家抽查评阅;加强对各学院教学计划执行情况、教学管理规章制度执行情况的日常督查,定期组织校内检查;在学校评建工作的整改阶段,充分发挥教育教学评估中心对教学工作和教学活动的监督、指导、检查、评估、调研、咨询的作用,巩固本科教学评建工作成果。实践证明,我校教育教学评估中心的建立运行,使全校教育教学评估和日常质量监控工作更加制度化、规范化、正常化,对巩固评建成果、建立健全学校本科教学规范管理和质量监控的长效机制,对学校教学基本建设、教学改革、教学管理水平和人才培养质量的不断提高起到了有力的推动与促进作用。

  四、以教育部本科教学评估为契机,全面提高人才培养质量

  教育部本科教学工作水平评估是对学校本科教学工作的国家级“质量认证”,对学校的建设发展是一个重大的促进。通过评估进一步强化教学工作的中心地位,强化教学管理,深化教学改革,增强质量意识,全面提高人才培养质量和办学效益。评建工作期间,针对原有质量标准在执行过程中的存在问题,根据新时期社会经济发展的需求,学校重新修定了各专业教学计划、课程教学大纲、实验教学大纲和实习教学大纲,对各课程的教学目标、教学基本内容作了明确的规定和要求。为了科学合理地评判教学质量的高低,学校出台实施了《教学工作规程》、《课堂教学质量标准》、《毕业设计(论文)工作条例》、《课程设计工作条例》、《实验教学管理条例》、《教学实习工作条例》等质量规范,并制定了《教学计划修订的有关规定》、《优秀教学奖评选办法》、《教学事故认定和处理办法》等配套管理的文件,进一步完善了各主要教学环节的质量标准。特别是近年来,我校不断强化毕业设计(论文)规范化管理,围绕选题、指导、中期检查、评阅、答辩等环节,制定了明确的规范和标准;根据不同专业特点和条件,建立了有效的毕业设计(论文)质量管理模式和监控制度;建立了以校内教师为主体、校内外指导教师相结合的指导教师队伍,加强过程管理,确保了毕业设计(论文)质量。

  学校严格执行各主要教学环节的质量标准,对整个教学过程各主要环节不断进行检查和评价,保证人才培养的质量,取得了明显成效。一是学生毕业设计(论文)的质量明显提高。在2004年江苏省普通高校本专科优秀毕业设计(论文)评选中,我校共有19篇毕业设计(论文)获奖,获奖总数位居全省高校第二。二是大学英语四、六级通过率和计算机等级考试通过率稳步提高。全国大学英语CET—4考试累计通过率逐年提高:2002、2003、2004届学生英语四级通过率分别为75.8%、78.1%、81.3%;在江苏省计算机Ⅱ级考试中,我校通过率比江苏省平均通过率高出10个百分点左右。三是教师的课堂教学质量不断提高。从2001—2004学年学生评教和督导评教的结果来看,评价的优良率一直稳定在90%以上;从教育部专家组听课情况看,专家们对我校绝大多数教师的教学水平给予了较高的评价。四是毕业生就业率明显上升。2001—2004年,我校本科毕业生就业率分别为79%、86.6%、93.2%和94.1%,呈逐年提高趋势。