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----西安外国语学院院长 户思社
2004年11月6日—12日,西安外国语学院接受了教育部本科教学工作水平评估。这是学校发展史上的大事件。在全国外语院校中,我校是被评的第三家,在陕西省高校中,我校是被评的第一家。通过严格的评估,我们克服了很多困难,度过了难忘的岁月,得到了理想的结果,也积累了一些经验。归结起来,主要有以下五个方面:
一、精心策划 层层落实
2003年,我校被教育部列为2004年本科教学工作水平评估院校。学校按照有关文件精神,坚决贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的二十字原则,开展学科、师资队伍、干部队伍、教学改革和专业建设以及校园基本建设等工作,加快迎评创优工作的步伐,2003年5月,学校抽调专人研究评估指标体系,在教务处的领导下开展工作,2004年初正式启动了迎评创优工作。
2004年3月2日,学校正式成立第一个迎评工作机构“西安外国语学院评估工作领导小组和评估办公室”,组建了由党委书记、院长担任组长,学院其他党政领导和教务处长任组员的迎评领导小组,由教务处处长担任评估办公室主任,抽调了11位同志组成迎评办公室。各教学单位也成立了相应的迎评工作机构。4月28日,学校再次下发通知,进一步加强对评估办公室的领导,由主管教学的院长担任办公室主任,教务处处长、党政办主任等同志为副主任。5月9日,学校下发通知,成立迎评工作秘书组、教学组、建设组、学生组和宣传组等5个具体工作机构,组长分别由各位院领导担任,有关部门的领导和同志共22人为成员。其中,在秘书组的基础上,成立了学校“三大报告”起草组;在迎评办公室材料编目组的基础上,成立了迎评备查材料工作组和质量检查组,15位同志参与。由专人负责起草院长关于本科教学工作的汇报稿,其他10余位同志先后参与修改。8月,学校结合教学评估,专门召开了处级干部教学工作研讨会,对学校的办学指导思想、学校的办学理念和定位,学校的办学特色等进行了研讨。同时,对学校在办学过程中所存在的问题以及解决问题的办法进行了研讨并提出了许多建设性的建议,全校处级以上干部进一步统一思想,提高认识。9月20日,学校接教育部电话通知,评估由原来的12月中旬提前到11月上旬。面对突如其来的变化,学校迎评领导小组重新部署,安排未来1个半月的工作,做出国庆节期间处级以上干部不放假的决定。10月2日到5日,学校党委召开扩大会议,对迎评三大报告进行了讨论。10月8日迎评办公室通过各种渠道了解到各位专家的联系办法,与各位专家取得了联系。10月10日联络人员分赴全国各地把三大报告送到专家的手里。根据省教育厅的安排,10月12日到13日,学校接受了陕西省教育厅专家的预评,教育厅专家提出了非常宝贵的意见和建议。14日起根据教育厅专家的意见和建议,学校要求各职能处室和教学单位立即进行整改。18日到22日学校组成专家组对12个教学单位的迎评工作进行了检查,对他们所存在的问题现场答疑并提出整改意见和建议。10月22日,学校下发通知,成立了迎评总指挥部及工作组,全体院领导及有关部门的负责同志分别担任各工作组组长或副组长,各工作组共有成员50余人;指挥部总指挥由迎评办正副主任担任,迎评办其他同志为成员。10月23、24日,学院党委书记和院长组织人力分两组对三大报告和汇报报告再次进行了讨论和修订。10月25日,学校领导召开现场会议,对教学单位最后两个星期的工作提出要求和部署。
这些工作机构的成立,特别是书记、院长和领导班子其他成员,以及有关部门负责同志均担任各工作机构的组长、副组长或成员,极大地形成了我校迎评工作的中坚和决定性的力量,使我校的迎评工作在总体策划、分步实施、组织宣传、思想发动、专家接待和配合考察等方方面面,科学有序地进行。
由迎评办起草或者在迎评网上发布,学校就迎评工作下发或转发成立机构通知、工作计划、安排意见、工作实施细则、备查材料目录和整理规范、教育部有关精神等44个文件;迎评工作领导小组召开全体成员和扩大专题会议,研讨工作16次;学校多次召开各种形式的座谈会,征求对迎评工作的意见和建议:9月27日召开了离休老干部座谈会,9月28日召开了统战各界代表人士座谈会,10月19日—21日召开老、中、青教师迎评创优工作座谈会,10月22日,召开了全校学生干部大会,征求学生对迎评工作的意见。学校先后召开不同层次的迎评工作动员会、安排会、情况通报会约50余场;各系(院、部)也多次召开师生迎评创优工作座谈会。学生处、工会和团委在学生中组织了数次大型的问卷调查。学校十分重视自评过程中师生的意见和建议,根据这些意见和建议,边评边改,边评边建,不断加强创优迎评工作。迎评办组织力量,先后8次开展对教学单位和职能部门的工作检查、抽查和模拟检查;学校开展全校教职工和学生迎评知识竞赛、各类迎评主题活动约55场;发行迎评简报63期,刊登报道文章270余篇(条);迎评网自开通以来,共发布收集迎评文件、专家漫谈、领导讲话、兄弟院校工作经验等文章340余篇(条),点击率已经达到17320人次,文件阅读达82000人次,日最高点击率曾经达385人次。
学校共投入550万元,改造雁塔校区,完成建设项目30项;投入364.9750万元资金,购置移动多媒体设备16套,新建多媒体教室、语音实验室、计算机教室、模拟导游教室、同声传译实验室等22个;安装金融实务模拟等教学应用软件2套;购置电脑、电视机、打印机和空调等共350台;投入261.05万元(含电子图书投入26.05万元),为图书馆购置新书35000余册,为教学单位购置新书76000余册;投入18.6670万元,购置书柜和资料展示柜305个;投入17.3061万资金,改善了体育设施;投入25万元,为教学单位、职能处室更新了办公家具。
学校三大报告起草组,自6月4日开始,先后分别召开30余次讨论会,修改了自评报告、特色项目报告、自评结果依据报告。自评报告正式修改达15稿;特色项目报告正式修改了13稿;自评结果依据报告修改达8稿。院长代表学校所做的汇报稿,从文字稿到多媒体课件,前后修改了有20余稿。学校迎评备查材料形成文件展示盒273个,有子目录文件2000余份,其中新制定或修订文件百余份(不包含教学单位)。
受教育部委托,以广东外语外贸大学党委书记兼校长徐真华教授为组长、北京航空航天大学原教务处处长李纪安教授为副组长的专家组一行15人,于2004年11月7日-11月12日对学校进行了本科教学工作水平评估。专家组成员均来自全国重点大学,专家组听取了院长所作的西安外国语学院本科教学工作水平评估自评报告,考察了学校的图书馆、金融实务模拟实验室、同声传译室、模拟导游教室等教学设施和学生公寓,分别召开了校领导、语言类专业教师、公共课教师、新办专业教师、招生就业、学生工作、教学督导座谈会和法学专业、国际经济与贸易专业、国际政治专业、英语专业、日语专业、德语专业学生座谈会,分别走访了英文学院、旅游学院、德语系、商学院、东方语言文化学院、文化传播学院、俄语系、法西语系、影视传媒学院、社科部、大学外语教学部、体育部、教育技术中心、学校办公室、教务处、财务处、人事处、科研处、学生处、学生咨询中心等21个部门和单位,走访了陕西省旅游管理局、长安大学等用人单位和校外实习基地,听课45门,随机调阅了部分毕业论文、实践报告和试卷,查阅了学校的相关文件和资料,召开了200余名师生员工参加的42场座谈会,听取了所有本科教学单位和大部分行政职能部门的汇报,多方位、多渠道了解情况,全面深刻洞察我校本科教学状况。
二、评建结合 成效显著
学校根据“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的20字原则,结合自身实际,全面开展评建工作,取得显著成效。专家组对我校的总体评价是:“思想统一,认识明确,处事得力,准备充分,工作扎实,成效显著。通过创优迎评,达到了凝聚人心,规范管理,提高教学质量的目标。”
(一)办学思路更加明确,教学工作的中心地位更加突出
学校各级领导和广大教职员工进一步理清了办学思路,从思想上加深了对本科教学工作重要性的认识,更加重视本科教学质量;各职能部门更加积极主动地为教学服务,提高了工作效率和服务质量。专家组认为:“学校办学指导思想明确,办学思路符合学校实际,一贯重视本科教学工作。能正确处理教学与学校其他工作的关系,有关职能部门主动为教学服务,学校不断加大教学经费投入,加大教学基础设施的建设力度,教学条件有保证,确立了本科教学在学校的中心地位。”
(二)基础设施建设步伐加快
学校多渠道筹措资金,加强基础设施建设:改造教学楼,增建实验室,添置教学仪器设备,装备多媒体教室,进行网络设备升级;改造学生宿舍、运动场、道路,治理、美化校园环境,使学校的办学条件和校园环境得到进一步改善。
(三)学科建设初见成效,教学管理更加规范,教学改革效果突出
学校再次修订教学计划,教务处和各系(院、部)在原有的基础上进一步制定和修订了一系列的教学管理制度和教学质量标准,使学校的教学管理更加科学和规范。教学方法和手段的改革,学科建设取得了一定的成效,专家组认为:“学校人才培养目标符合学校发展定位,工作思路清晰,积极推进教学方法和手段的改革,加强实践教学、非语言类专业双语教学,效果好。自1952年建校以来,特别是改革开放以来,全校师生开拓进取,团结奋进,学校事业不断发展,以外国语言文学为主体,兼有文学、经济学、管理学、法学、理学、教育学等学科门类专业,为国家特别是西北地区的经济建设与社会发展培养和输送了大批应用性人才做出了重要贡献。”
(四)师生员工的凝聚力大大增强
通过评建工作,广大师生员工对学校的目标与定位、办学思路、专业建设与教学改革等情况有了更加全面的了解,热爱学校、建设学校的主人翁精神得到进一步发扬,全校师生员工呈现出空前的团结和思想统一,真正做到了上下一条心,凝聚力大大增强。
(五)展示了良好的学风和校风
扎根西北,自强不息,学校已经形成了自己独特的学风和校风,用专家组的话讲:“学校重视政治思想教育工作,加强教风和学风建设,教师工作态度认真,爱岗敬业,积极向上,形成了教书育人的良好风气,广大学生学风朴实、基础扎实,一致受到社会的欢迎和好评。”
(六)提炼出了特色项目
52年来,学校在办学的过程中,逐渐形成了自己在不同方面和学科的特色,但是,任何一所学校要想有不同于他人的特色,都不是很容易的事情。学校的特色项目也是在党政领导的关怀下,在各位专家的努力下总结出来的,这些特色得到了专家组的认可,他们认为:“学校在治校办学的长期实践中,以培养高素质的应用性复合型人才为目标,主动适应西北地区经济社会发展需要,依托外国语言文学学科优势,注意强化外语专业,为西北地区培养外语教学人才,拓宽专业方向,为西北地区培养复合型的旅游人才,形成了学校自己的办学特色。”
三、以评促建,着眼未来:
通过为期一周的考察,专家组也指出了学校存在的问题,希望学校从下面几个方面努力:
(一)认真总结近几年来新办非语言类专业的经验,进一步加强新办专业建设,积极探索新办专业办学模式,使新办专业既面向西北地区经济社会发展需要,又遵循高等教育规定,提高办学水平。
(二)采取有力措施,进一步改善部分专业特别是新办专业教师的结构,加强师资队伍建设,切实提高教师的教学、科研水平。
(三)进一步完善教学主要环节的质量标准,制定符合学校实际的科学的教学管理规章制度,并严格执行,加强对课程考试与毕业论文的质量监控。
专家还从师资队伍建设、教学质量监控、教师的科研能力、教学基本功和责任心等方面提出我们所存在的问题。
四、以评促建 争取更大的成绩
学校决定将迎评办调整为整改办。坚持以评估为契机,以专家组向我院反馈的考察意见为主要切入点,将2005年作为学院的整改工作和教学质量年,全面整改和纠正专家组向我院反馈的意见,为学院今后的发展打下坚实的基础。
为了做好整改工作,我们将从以下几个方面人手:
(一)指导思想。要以“三个代表”重要思想和十六届四中全会的精神为指导,发扬求真务实精神,找差距,查不足,抓整改,重建设,明确整改工作重点,扎实开展各项工作,努力提高学校的执政能力和管理水平。
(二)基本原则。要始终坚持“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的原则,吃透专家组反馈意见的精神实质,结合学校实际和本单位的实际,高标准、严要求地部署和开展整改工作。
(三)基本要求。针对我院本科教学工作中存在的一些问题和亟待加以改进的环节,各单位首先要认真收集和整理本单位工作中存在的各种问题和薄弱环节。务必加强对整改工作的领导,责任落实到人,明确工作重点。整改工作要有可操作性,有计划、有重点地实施;要保证有足够的投入,保证收到实效。要继续加强各种材料的整理归档工作,规范教学管理,做好各项总结工作。
(四)整改工作的重点。根据专家组的意见和建议,首先要做到人才的培养目标和各个专业的培养方案相吻合;进一步调整教学计划,在遵循部颁专业课程要求的基础上突出外语特色,创新课程设置,规范教学环节,积极探索和创立新办专业的教学模式;学习兄弟院校的办学经验,制定和实施一系列有利于新办专业建设、发展的新规定和管理办法,积极引进新专业急需的高水平专业人才;出台《西安外国语学院双语教学的实施办法》,充分利用本校外语优势,每年从各院系中抽调20—30名中青年外语教师学习相关专业知识,尽快培养一批高素质的双语教师。通过这些措施,使新办专业有较快的发展,逐步提升新办专业的办学水平。
(五)加强毕业论文指导 提高毕业论文质量
1)加强毕业论文指导教师队伍建设,补充指导教师。发挥老教师的传帮带作用,提高指导教师水平,把论文指导作为教师业绩考核的重要指标。
2)强化指导教师的质量意识,严把毕业论文选题关、指导关、答辩关、评分关和评估监控关。实施《西安外国语学院毕业论文管理办法》和《西安外国语学院优秀论文评选办法》,采取积极措施,鼓励毕业论文创新,力争在短期内使毕业论文质量有显著提高。
五、几点粗浅的认识
(一)迎评过程是学习的过程。这种过程不仅包括更好地理解和掌握指标体系,还有清醒、敏锐地察觉到差距,从而迎头赶上。我们曾走访了几所已经接受过评估的学校,这些走访学习活动给予我们很多的启迪,开阔了思路。所以可以这样说,我们在这次评估中,如果取得了什么,也凝聚了兄弟院校对我们的支持和帮助。
(二)迎评与全校每一个师生员工息息相关。对教职工而言,迎评的过程可以增强凝聚力,而好的结果可以进一步提升荣誉感;对学生来说,迎评不仅能够促进学风建设,还能够提高人才市场竞争力,增加文凭含金量。
(三)领导的支持是关键。学校党政一把手的支持和参与起着举足轻重的作用,省政府、省教育厅领导的关心和指导可谓锦上添花,在有些方面甚至是雪中送炭。
(四)省教育厅组织的预评能够极大地促进迎评工作。人常说:“当局者迷,旁观者清”,“外来的和尚好念经”。对于我们工作中的个别纰漏,自己有时很难有所察觉。而校外专家的意见和建议则能够一针见血,引起足够的重视。
(五)晚评不如早评。对照评估指标体系,各个高校都不可避免地存在某些差距,甚至是北大、清华也不能保证自己的工作是尽善尽美的。因此我们只有抓紧时间,抢夺机遇,知难而上,以满腔的热情、积极的准备,求实的态度,早参与,早受益,早发展。
2005年4月29日
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